人们总需要一个强人出来，提出一个目标和信仰，然后大家去为此努力。这就是领袖的作用。有时候不是人们太懒不作为，而是没有领袖，或者领袖没给他们“去作为”的信仰。
这就叫上梁不正下梁歪，或者蛇无头就乱来。
往前呢，“川中人们”的领袖是蔡京，一个和稀泥、依靠阴谋诡计获得权力的老头。
这个“人们”包括官员在内。于是高方平把他们找来蛊惑了一番，重新给了他们目标和信仰。
到底有多少人信不重要，鉴于猪肉平名声威望已经如此大的现在，这次“锦州会议”就是政治定调，定下了成都府路的大方向。
少数官员会真受到感染，进而带头努力。
大部分骑墙派也就会被带动，会跟随，这类人的积极性虽然不如自发的那些强，但好过没有，这总是一种趋势扭转。
锦州会议的成功召开，也让大头百姓了解到了高方平的心思。于是这仍旧是一场另类的全民战争，这些大头百姓，会站在高方平的立场上，代为监督那些管理他们的官员。
这就是趋势的扭转，是不脱离群众的精髓所在。是解放思想的一种形式，于是，这也会成为成都府路不可对抗的洪流。
这就是得民心者得天下的释义。
依靠高方平一个人，去和那些老奸巨猾的官油子斗争，累死了也照顾不过来。但高方平定下了保护百姓的基调，取得百姓的信任后，他们就会帮助高方平去督促官员。
所以太阳底下没有新鲜事，在这片土地上，只要高方平的话还能传出帅帐去，进入民间的耳朵，高方平就拥有绝对权力，没人可以颠覆这个权利。赵佶都不行。
锦州会议效果，比高方平预想的更好。鉴于老邓始终是个仇人，高方平根本不喜欢看他那张老脸，也就开溜了，再次朝成都开拔……
出锦州后不远的距离，就没山了，这边就是大名鼎鼎的成都平原，传说中操作好了、就能扛下粮食半壁江山的地方。
平原地带路就好走的多，没有山就没有土匪和山民了。
在一望无际的田野里，因现在秋收已过，且不是春耕时节，所以少了那些老牛的叫声，但仍旧有些人群会留在田间做点什么。
大队已经被林摅先期带进成都了，高方平穿着民服，带着菊京梁姐和少数便装虎头卫，顺便还有郑居中，就在这平原上走走停停。
